BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –(1) Bu Yönetmeliğin amacı; iş
sağlığı ve güvenliği hizmetlerinde görevli iş güvenliği
uzmanlarının nitelikleri, eğitimleri ve belgelendirilmeleri,
görev, yetki ve sorumluluklarına dair usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik, 22/5/2003
tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında yer alan ve
sanayiden sayılan işlerin yapıldığı ve devamlı olarak en az elli
işçi çalıştırılan işyerleri ile eğitim kurumlarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelik;
a) 4857 sayılı İş Kanununun 2 ve 81 inci,
b) 9/1/1985 tarihli ve 3146 sayılı Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanunun 2 ve 12 nci,
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –(1) Bu Yönetmelikte geçen:
a) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığını,
b) Eğiticilerin eğitimi belgesi: En az kırkbeş
saatlik eğitim sonunda kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler
veya 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları
Kanununa göre yetkilendirilen kurumlar tarafından verilen
eğiticilerin eğitimi belgesini,
c) Eğitim kurumu: İş güvenliği uzmanlarının
eğitimlerini vermek üzere, gerekli donanım ve personele sahip
olan ve Bakanlıkça yetkilendirilen kamu kurum ve kuruluşları,
üniversiteler ve Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre faaliyet
gösteren şirketlerce kurulan ve işletilen müesseseleri,
ç) Genel Müdürlük: İş Sağlığı ve Güvenliği Genel
Müdürlüğünü,
d) İş güvenliği uzmanı: İş sağlığı ve güvenliği
hizmetlerinde görevlendirilmek üzere Bakanlıkça belgelendirilmiş
mühendis, mimar veya teknik elemanı,
e) Sorumlu müdür: İşyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanlığı eğitici belgesine sahip olan ve tam süreli
istihdam edilen, eğitim kurumlarının iş ve işlemlerinden
Bakanlığa karşı sorumlu olan kişiyi,
f) Teknik eleman: Teknik öğretmenler ile
üniversitelerin fen veya fen-edebiyat fakültelerinin fizik veya
kimya bölümleri veya iş sağlığı ve güvenliği programı
mezunlarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İş Güvenliği Uzmanlarının Nitelikleri, Görev, Yetki ve
Yükümlülükleri ile
Çalışma Usul ve Esasları
İş güvenliği uzmanlarının nitelikleri ve
görevlendirilmeleri
MADDE 5 –(1) İşverence iş güvenliği
uzmanı olarak görevlendirilecekler, bu Yönetmeliğe göre geçerli
iş güvenliği uzmanı belgesine sahip olmak zorundadır.
(2) İş güvenliği uzmanlarından; (C) sınıfı
belgeye sahip olanlar az tehlikeli sınıfta, (B) sınıfı belgeye
sahip olanlar az tehlikeli ve tehlikeli sınıflarda, (A) sınıfı
belgeye sahip olanlar ise bütün tehlike sınıflarında yer alan
işyerlerinde çalışabilirler.
(3) Birden fazla iş güvenliği uzmanının
görevlendirilmesinin gerektiği işyerlerinde, en az bir iş
güvenliği uzmanının işyerinin tehlike sınıfına uygun belgeye
sahip olması yeterlidir.
İş güvenliği uzmanlığı belgesi
MADDE 6 –(1) İş güvenliği uzmanlığı
belgesinin sınıfları aşağıda belirtilmiştir:
a) (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi;
1) (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesiyle
en az dört yıl fiilen görev yaptığını iş güvenliği uzmanlığı
sözleşmesi ile belgeleyen ve (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
eğitimine katılarak yapılacak (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
sınavında başarılı olan mühendis, mimar veya teknik elemanlara,
2) İş sağlığı ve güvenliği alanında en az beş
yıl teftiş yapmış mühendis, mimar veya teknik eleman olan iş
müfettişleri, en az beş yıl uzman olarak çalışmış Bakanlık iş
sağlığı ve güvenliği uzmanları, iş sağlığı ve güvenliği veya iş
güvenliği doktorası yapmış olan mühendis, mimar veya teknik
elemanlar ile Genel Müdürlük ve bağlı birimlerinde mühendis,
mimar veya teknik eleman olarak en az on yıl görev yapmış
olanlardan (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı için yapılacak
sınavda başarılı olanlara,
Ek-1’deki örneğine uygun olarak Bakanlıkça
verilir.
b) (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi;
1) (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesiyle
en az üç yıl fiilen görev yaptığını iş güvenliği uzmanlığı
sözleşmesi ile belgeleyen ve (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
eğitimine katılarak yapılacak (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
sınavında başarılı olan mühendis, mimar veya teknik elemanlara,
2) İş sağlığı ve güvenliği veya iş güvenliği
yüksek lisansı yapmış olan mühendis, mimar veya teknik
elemanlardan (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı sınavında
başarılı olanlara,
Ek-1’deki örneğine uygun olarak Bakanlıkça
verilir.
c) (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi;
(C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı eğitimine katılarak yapılacak
(C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı sınavında başarılı olan
mühendis, mimar veya teknik elemanlara Ek-1’deki örneğine uygun
olarak Bakanlıkça verilir.
(2) Yurtdışından alınan iş güvenliği uzmanlığı
veya eşdeğer belgeye sahip olan mühendis, mimar veya teknik
elemanlardan;
a) Sahip olduğu belge ile en az yedi yıl
çalıştığını belgeleyenlerden (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
eğitimine katılarak yapılacak (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
sınavında başarılı olanlara (A) sınıfı,
b) Sahip olduğu belge ile en az üç yıl
çalıştığını belgeleyenlerden (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
eğitimine katılarak yapılacak (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
sınavında başarılı olanlara (B) sınıfı,
c) Sahip olduğu belge ile müracaat ederek
yapılacak (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı sınavında başarılı
olanlara (C) sınıfı,
iş güvenliği uzmanlığı belgesi Ek-1’deki
örneğine uygun olarak Bakanlıkça verilir.
(3) İkinci fıkranın (c) bendine göre (C) sınıfı
iş güvenliği uzmanlığı belgesi almak isteyenlere sadece bir kez
doğrudan sınava girme hakkı tanınır.
İş güvenliği uzmanlarının görevleri
MADDE 7 –(1) İş güvenliği uzmanları,
aşağıda belirtilen görevleri yerine getirmekle yükümlüdür:
a) Rehberlik ve danışmanlık;
1) İşyerinde yapılan çalışmalar ve yapılacak
değişikliklerle ilgili olarak tasarım, makine ve diğer
teçhizatın durumu, bakımı, seçimi ve kullanılan maddeler de
dâhil olmak üzere işin planlanması, organizasyonu ve
uygulanması, kişisel koruyucu donanımların seçimi, temini,
kullanımı, bakımı, muhafazası ve test edilmesi konularının, iş
sağlığı ve güvenliği mevzuatına ve genel iş güvenliği
kurallarına uygun olarak sürdürülmesini sağlamak için işverene
tavsiyelerde bulunmak.
b) Risk değerlendirmesi;
1) Risk değerlendirmesinin yapılmasını sağlamak;
gerekli çalışmaları planlayarak alınacak sağlık ve güvenlik
önlemleri konusunda işverene önerilerde bulunmak ve takibini
yapmak.
c) Çalışma ortamı gözetimi;
1) Çalışma ortamının gözetimini yapmak,
işyerinde iş sağlığı ve güvenliği yönünden yapılması gereken
periyodik bakım, kontrol ve ölçümleri planlamak ve uygulanmasını
kontrol etmek.
2) İşyerinde kaza, yangın veya patlamaların
önlenmesi için mevzuata uygun çalışmalar yapmak ve uygulamaları
takip etmek; doğal afet, kaza, yangın veya patlama gibi durumlar
için acil durum planlarının hazırlanmasını sağlamak, periyodik
olarak eğitimleri ve tatbikatları yaptırmak, acil durum planı
doğrultusunda hareket edilmesini sağlamak.
ç) Eğitim, bilgilendirme ve kayıt;
1) İş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini ilgili
mevzuata uygun olarak planlamak ve uygulamak.
2) Çalışma ortamının gözetimi ile ilgili
çalışmaları kaydetmek ve yıllık değerlendirme raporunu işyeri
hekimi ile işbirliği yaparak hazırlamak.
d) İlgili birimlerle işbirliği;
1) İşyeri hekimi ile işbirliği yaparak iş
kazaları ve meslek hastalıkları ile ilgili değerlendirme yapmak,
tehlikeli olayın tekrarlanmaması için inceleme ve araştırma
yaparak gerekli önleyici faaliyet planlarını hazırlamak ve
uygulamaların takibini yapmak.
2) İşyeri hekimi ile işbirliği yaparak yıllık
çalışma planını hazırlamak.
İş güvenliği uzmanlarının yetkileri
MADDE 8 –(1) İş güvenliği uzmanının
yetkileri aşağıda belirtilmiştir:
a) İşyeri bina ve eklentilerinde, çalışma metot
ve şekillerinde veya iş ekipmanında çalışanlar açısından yakın
ve hayati tehlike oluşturan bir husus tespit ettiğinde işverene
bildirmek, gerekli tedbirler işveren tarafından alınmadığı
takdirde durumu Bakanlığa rapor etmek.
b) İşyerinde belirlediği yakın ve hayati tehlike
oluşturan bir hususun acil müdahale gerektirmesi halinde işveren
veya işveren vekilinin onayını almak kaydıyla geçici olarak işi
durdurmak.
c) Görevi gereği işyerinin bütün bölümlerinde iş
sağlığı ve güvenliği konusunda inceleme ve araştırma yapmak,
gerekli bilgi ve belgelere ulaşmak ve çalışanlarla görüşmek.
ç) Görevinin gerektirdiği konularda işverenin
bilgisi dahilinde ilgili kurum ve kuruluşlarla iletişime geçmek
ve işyerinin iç düzenlemelerine uygun olarak işbirliği yapmak.
(2) Tam süreli iş sözleşmesi ile görevlendirilen
iş güvenliği uzmanları, çalıştıkları işyeri ile ilgili mesleki
gelişmelerini sağlamaya yönelik eğitim, seminer ve panel gibi
organizasyonlara katılma hakkına sahiptir. Bu gibi
organizasyonlarda geçen sürelerden bir yıl içerisinde toplam beş
iş günü kadarı çalışma süresinden sayılır ve bu süreler
sebebiyle iş güvenliği uzmanının ücretinden herhangi bir kesinti
yapılamaz.
İş güvenliği uzmanlarının yükümlülükleri
MADDE 9 –(1) İş güvenliği uzmanları, bu
Yönetmelikte belirtilen görevlerini yaparken, işin normal
akışını mümkün olduğu kadar aksatmamak ve verimli bir çalışma
ortamının sağlanmasına katkıda bulunmak, işverenin ve işyerinin
meslek sırları, ekonomik ve ticari durumları ile ilgili
bilgileri gizli tutmakla yükümlüdürler.
(2) İş güvenliği uzmanı, görevlendirildiği
işyerinde yapılan çalışmalara ilişkin tespit ve tavsiyelerini
onaylı deftere yazmak ve işyeri hekimi ile beraber suretlerini
saklamak zorundadır. İşyerinde yapılan denetimlerde, bu
zorunluluğu yerine getirmediğinin tespiti halinde; iş güvenliği
uzmanı Bakanlıkça yazılı olarak uyarılır. Uyarı gerektiren
durumun tekrarı halinde iş güvenliği uzmanlığı belgesinin
geçerliliği bir yıl süreyle askıya alınır. Belgesinin
geçerliliği askıya alınanlar, Genel Müdürlük internet sayfasında
ilan edilir. Bir yıl sonunda iş güvenliği uzmanının tekrar görev
alabilmesi için Bakanlığın onayının alınması zorunludur.
(3) İkinci fıkrada belirtilen onaylı defter; iş
güvenliği uzmanı ile işveren veya işveren vekilince,
gerektiğinde işyeri hekimi ile eş zamanlı olarak imzalanır.
Defterin imzalanmaması veya düzenli tutulmamasından işveren veya
işveren vekili sorumludur.
İş güvenliği uzmanlarının çalışma süreleri
MADDE 10 –(1) İş güvenliği uzmanları, bu
Yönetmelikte belirtilen görevlerini yerine getirmek için aşağıda
belirtilen sürelerde görev yaparlar:
a) Az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde;
ayda en az 12 saat, buna ilave olarak işçi başına ayda en az 5
dakika.
b) Tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde; ayda
en az 24 saat, buna ilave olarak işçi başına ayda en az 5
dakika.
c) Çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde;
ayda en az 36 saat, buna ilave olarak işçi başına ayda en az 10
dakika.
(2) Az tehlikeli sınıfta yer alan 1000 ve daha
fazla işçisi olan işyerlerinde her 1000 işçi için tam gün
çalışacak en az bir iş güvenliği uzmanı görevlendirilir. İşçi
sayısının 1000 sayısının tam katlarından fazla olması durumunda
geriye kalan işçi sayısı göz önünde bulundurularak birinci
fıkrada belirtilen kriterlere uygun yeteri kadar iş güvenliği
uzmanı ek olarak görevlendirilir.
(3) Tehlikeli sınıfta yer alan 750 ve daha fazla
işçisi olan işyerlerinde her 750 işçi için tam gün çalışacak en
az bir iş güvenliği uzmanı görevlendirilir. İşçi sayısının 750
sayısının tam katlarından fazla olması durumunda geriye kalan
işçi sayısı göz önünde bulundurularak birinci fıkrada belirtilen
kriterlere uygun yeteri kadar iş güvenliği uzmanı ek olarak
görevlendirilir.
(4) Çok tehlikeli sınıfta yer alan 500 ve daha
fazla işçisi olan işyerlerinde her 500 işçi için tam gün
çalışacak en az bir iş güvenliği uzmanı görevlendirilir. İşçi
sayısının 500 sayısının tam katlarından fazla olması durumunda
geriye kalan işçi sayısı göz önünde bulundurularak birinci
fıkrada belirtilen kriterlere uygun yeteri kadar iş güvenliği
uzmanı ek olarak görevlendirilir.
(5) İş güvenliği uzmanları sözleşmede belirtilen
süre kadar işyerinde hizmet sunar. Birden fazla işyeri ile kısmi
süreli iş sözleşmesi yapıldığı takdirde bu işyerleri arasında
yolda geçen süreler haftalık kanuni çalışma süresinden düşülür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitim Kurumu
İş güvenliği uzmanlığı eğitim kurumu başvuru
işlemleri
MADDE 11 –(1) Eğitim kurumu olarak
faaliyet göstermek isteyenler, Bakanlığa dilekçe ve aşağıda
belirtilen ekleri ile başvurur:
a) Ticari şirketler için tescil edildiğini
gösteren Ticaret Sicil Gazetesi.
b) Eğitim kurumunun sorumlu müdürünün eğitici
belgesi ile;
1) Ticari şirketler için tam süreli iş
sözleşmesi.
2) Kamu kurum ve kuruluşları ve üniversiteler
için tam süreli görevlendirme yazısı.
3) Şirket ortağı olanlar için tam gün görev
yapacağına dair taahhütname.
c) Eğiticilerin iş sözleşmeleri ve eğitici
belgeleri.
ç) Faaliyet gösterilecek işyerinin yapı kullanma
izni belgesi.
d) Faaliyet gösterilecek yere ait kira
sözleşmesi veya tapu senedi veya intifa hakkı belgesi.
e) Faaliyet gösterilecek yerin ölçülerinin ve
bütün bölümlerinin yer aldığı 1/50 ölçekli plan.
f) Tapu kütüğünde mesken olarak kayıtlı bir ana
gayrimenkulün bağımsız bölümlerinde eğitim kurumunun faaliyet
gösterebileceğine dair kat malikleri kurulunun oybirliğiyle
aldığı karar örneği.
g) İlgili mevzuata göre binada yangına karşı
gerekli tedbirlerin alındığına dair yetkili merciler tarafından
verilen belge.
(2) Kamu kurum ve kuruluşları için, yalnızca
birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendiyle (c), (e)
ve (g) bentlerinde belirtilen belgeler istenir. Ancak eğitim
verilecek mekân kamu kurumuna ait değilse (a) bendi hariç diğer
bentlerde belirtilen belgeler istenir.
(3) Üniversitelerin eğitim kurumu olarak
yetkilendirilme taleplerinde başvuru rektörlükçe yapılır.
(4) Bu madde uyarınca istenen belgelerin aslı
ile birlikte bir örneğinin getirilmesi halinde, Bakanlıkça
tasdiki yapılır.
Eğitim kurumu yeri ve yerleşim planında
aranacak şartlar
MADDE 12 –(1) Eğitim kurumunun yer
alacağı binada; meyhane, kahvehane, kıraathane, bar, elektronik
oyun merkezleri gibi umuma açık yerler ile açık alkollü içki
satılan yerler bulunamaz.
(2) Eğitim kurumlarının bütün birimlerinin;
a) Aynı binanın birbirine bitişik daire veya
katlarında veya bitişik binaların birbirine bağlantılı aynı
katlarında,
b) Kuruma ait olan bir arsa içinde ve birbirine
uzaklığı en fazla 100 metre olan müstakil binalarda,
olması gerekir.
(3) Bakanlıktan izin alınmadan, onaylanmış
yerleşim planlarında herhangi bir değişiklik yapılamaz ve
yerleşim planında belirtilen bölümler, amaçları dışında
kullanılamaz.
İdari bölümlerde aranacak şartlar
MADDE 13 –(1) Eğitim kurumlarında
bulunması gereken bölümler aşağıdaki gibidir:
a) Sorumlu müdür odası, en az 10 metrekare.
b) Eğitici odası, en az 25 metrekare.
c) Büro hizmetleri, arşiv ve dosya odası, en az
15 metrekare; ayrı ayrı olmaları hâlinde toplamı en az 20
metrekare.
ç) Her yirmibeş kişi için, erkek ve bayan ayrı
olmak üzere en az birer tuvalet ve lavabo.
(2) Dinlenme yeri bina içinde bağımsız bir bölüm
hâlinde veya ayrı ayrı bölümlerden meydana gelebilir ve toplamda
en az 30 metrekare olmalıdır. Alan hesabında yönetim ve eğitime
ayrılan diğer alanlar dikkate alınmaz.
(3) Bölümlerin, alan (metrekare) veya hacim
(metreküp) ölçümü sonucu çıkan küsuratlı rakamlar ile
kontenjanlar belirlenirken 0,5 ve daha büyük çıkan küsuratlı
rakamlar bir üst tam sayıya yükseltilir.
Derslik ve diğer bölümlerde aranacak şartlar
MADDE 14 –(1) Eğitimlerin düzenleneceği
derslikler en fazla yirmibeş kişilik olur ve dersliklerde
Bakanlıkça belirlenen kontenjandan fazla kursiyer bulunmaz.
(2) Dersliklerde kursiyer başına en az 10
metreküp hava hacmi olması ve derslikler ile diğer bölümlerin
tavan yüksekliklerinin 2,40 metreden az, dört metreden fazla
olmaması esastır. Dört metre üzerinde olan yükseklikler hacim
hesabında dikkate alınmaz.
(3) Derslik ve diğer bölümlerde bulunan
pencerelerde; doğal havalandırmaya müsaade edecek şekilde
binanın dış cephesinde olması, pencere alanının bulunduğu
bölümün taban alanının %10 undan az olmaması ve yerden
yüksekliğinin 90 santimetreden fazla olmaması şartları aranır.
Binanın dış cephesinin tamamen veya kısmen camla kaplı olması
durumunda uygun havalandırma sistemi şartı aranır.
(4) Derslik kapılarının genişliği 80
santimetreden az olamaz ve kapı kasasının içten içe ölçülmesiyle
belirlenir. Derslik kapıları dışa doğru açılmalı ancak çift
taraflı derslik bulunan koridorlarda karşılıklı açılmamalıdır.
Aydınlatma, gürültü ve termal konfor şartları
MADDE 15 –(1) Eğitim kurumlarının
bölümlerinde yeterli aydınlatma ve termal konfor şartları
sağlanır, gürültüye karşı gerekli önlemler alınır. Genel
Müdürlükçe gerekli görülmesi halinde, durumun tespitine yönelik
ölçümlerin yaptırılması istenebilir.
Eğitim kurumlarının yetkilendirilmesi
MADDE 16 –(1) Eğitim kurumları tarafından
hazırlanan başvuru dosyası Bakanlıkça incelenir, posta yoluyla
yapılan başvurularda eksiklikler yazılı olarak, şahsen yapılan
müracaatlarda ise derhal bildirilir. Dosya üzerinde incelemesi
tamamlanan başvurular için yerinde inceleme yapılır. İnceleme
işlemlerinde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için her
defasında otuz günden fazla olmamak üzere en fazla iki defa süre
verilir. Belirlenen sürelerde eksiklikler giderilmez ise dosya
iade edilir ve bir yıl içinde tekrar başvuru yapılamaz. Dosya
üzerinde ve yerinde incelemeleri tamamlanan başvuruların, bu
Yönetmelikte belirtilen şartları taşımaları halinde, dosyasında
belirtilen adres ve unvana münhasıran, en geç on gün içinde
Bakanlıkça Ek-2’deki örneğine uygun eğitim kurumu yetki belgesi
düzenlenir. Başka bir adreste şube açılmak istendiği takdirde,
aynı usul ve esaslar dâhilinde, bu bölümde belirtilen şartların
yerine getirilmesi kaydıyla şube için ayrıca yetki belgesi
düzenlenir.
(2) Bu Yönetmelikteki şartları yerine getirmeyen
eğitim kurumlarına yetki belgesi düzenlenemez.
(3) Yetki belgelerinin, eğitim kurumu tarafından
beş yılda bir vize ettirilmesi zorunludur.
(4) Eğitim kurumları, iş güvenliği uzmanlığı
eğitim kurumu yetki belgesini almadıkça eğitim için katılımcı
kaydı yapamaz ve eğitime başlayamazlar.
(5) Eğitim kurumları, eğitim hizmetlerinin bir
kısmını veya tamamını başka bir kişi veya kuruma devredemezler.
(6) Eğitim kurumları, aşağıda belirtilen
hususlara uymak zorundadırlar:
a) İsim ve unvanlar Türkçe olarak tescil
ettirilir, tabela ve basılı evraklarında sadece yetki belgesinde
belirtilen isim ve unvanlar yazılır.
b) Özel kuruluşlar tarafından, kamu kurum ve
kuruluşlarına ait olan isimler ticari isim olarak kullanılamaz.
(7) Eğitim kurumlarında, sadece işyeri hekimliği
ve iş güvenliği uzmanlığı eğitici belgesine sahip olanlar
eğitici olarak görev alabilirler.
(8) Yetki alan eğitim kurumları, yetki aldıkları
yerde Bakanlıkça yetkilendirilmedikleri konularda hizmet veremez
ve faaliyette bulunamazlar.
(9) Bakanlık, hizmetin etkin ve verimli bir
şekilde verilip verilmediğinin izlenmesi amacıyla kendi görev ve
yetki alanına giren konularda eğitim kurumlarını denetler.
İşyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı
eğiticileri
MADDE 17 –(1) İşyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanlığı eğitici belgesi;
a) Pedagojik formasyona veya eğiticilerin
eğitimi belgesine ve iş sağlığı ve güvenliği alanında en az beş
yıllık mesleki tecrübeye sahip; (A) sınıfı iş güvenliği
uzmanları, iş sağlığı ve güvenliği, iş sağlığı veya iş güvenliği
lisansüstü eğitimine sahip mühendis, mimar veya teknik elemanlar
ile Bakanlıkta görevli iş sağlığı ve güvenliği uzmanlarına,
b) Pedagojik formasyona veya eğiticilerin
eğitimi belgesine sahip ve en az beş yıl teftiş yapmış iş
müfettişlerine,
c) Pedagojik formasyona veya eğiticilerin
eğitimi belgesine ve en az on yıllık uzmanlık tecrübesine sahip,
mühendis, mimar veya teknik eleman niteliğini haiz Bakanlıkta
görevli çalışma ve sosyal güvenlik eğitim uzmanlarına,
ç) Mühendis, mimar, fizikçi, kimyager ve teknik
öğretmenler ile hukuk fakültelerinden mezun olanlardan
üniversitelerde Bakanlıkça ilan edilen eğitim programlarına
uygun en az dört yarıyıl ders verenlere,
başvurmaları halinde, Ek-3 teki örneğine uygun
olarak düzenlenir.
Eğitim kurumlarının eğitici kadrosu
MADDE 18 –(1) Eğitim kurumları, iş
güvenliği uzmanlığı eğitim programı için işyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanlığı eğitici belgesine sahip; makine, inşaat,
fizik, kimya veya maden mühendisleri ile bu branşlarda eğitim
görmüş teknik öğretmenler, fizikçi ve kimyagerlerden en az
ikisiyle tam süreli, müfredatta belirtilen konulara uygun işyeri
hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı eğitici belgesine sahip
diğer eğiticiler ile kısmi süreli iş sözleşmesi yapar.
(2) Bir eğitim kurumunda tam süreli iş
sözleşmesiyle görev yapan eğitici başka bir eğitim kurumunda
herhangi bir görev alamaz.
(3) Tam süreli iş sözleşmesiyle çalışan
eğiticilerden biri, aynı zamanda sorumlu müdürlük görevini de
yürütebilir.
(4) Eğitim kurumlarında görevlendirme
zorunluluğu bulunan personelin işten ayrılması durumunda üç
işgünü içinde durum Genel Müdürlüğe yazı ile bildirilir. Otuz
gün içerisinde bu kişilerin yerine aranan niteliklere sahip
personel görevlendirilmesi ve Genel Müdürlüğe bildirilmesi
zorunludur.
Eğitim programlarına başvuru
MADDE 19 –(1) İş güvenliği uzmanlığı
eğitim programlarına katılmak isteyen adaylar eğitim kurumlarına
aşağıdaki belgeler ile başvururlar:
a) Başvuru yapılan eğitim kurumuna hitaben
yazılan ve adayın hangi iş güvenliği uzmanlığı eğitim programına
katılacağını belirten ve T.C. kimlik numarası ile iletişim
bilgilerini içeren başvuru yazısı.
b) Adayın mühendis, mimar veya teknik eleman
olduğunu gösteren diploma veya mezuniyet belgesi.
c) (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı eğitim
programına katılacaklar için (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
belgesi ve bu belgeyle en az dört yıl fiilen görev yaptığını
gösteren belge.
ç) (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı eğitim
programına katılacaklar için (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
belgesi ve bu belgeyle en az üç yıl fiilen görev yaptığını
gösteren belge.
d) İş güvenliği uzmanlığı yenileme eğitimine
katılacaklar için geçerli mevcut belge.
(2) Yukarıda belirtilen belgelerin aslı ile
birlikte örneğinin getirilmesi halinde eğitim kurumları
tarafından tasdiki yapılır. Başvuru sırasında gerçeğe aykırı
belge ve beyanda bulunduğu tespit edilenlerin başvuruları
reddedilir. Bu durumun sonradan tespiti halinde eğitim, sınav ve
belgeleri geçersiz sayılır.
(3) Eğitim kurumları, başvuru esnasında
adaylardan katılacakları programın gerektirdiği şartları
karşıladığını gösteren belgeleri istemek ve bu belgeleri beş yıl
süreyle her bir aday için açılan dosyada saklamak zorundadır. Bu
konuda, Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen hükümlere
aykırı işlemlerden doğacak sorumluluk eğitim kurumuna aittir.
(4) Yurtdışından alınan iş güvenliği uzmanlığı
veya eşdeğer belge sahipleri, bu belgelerinin yeterliliklerini
Bakanlığa onaylatmak kaydıyla eğitim kurumlarına başvuru
yapabilirler.
(5) Bu Yönetmelikte belirtilen çalışma
sürelerinin tespitinde Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtları, diploma
veya mezuniyet belgelerinin doğruluğunun tespitinde
Yükseköğretim Kurulu kayıtları esas alınır.
Eğitim programları
MADDE 20 –(1) Eğitim kurumları eğitime
başlayabilmek için; Bakanlıkça belirlenen müfredat esas alınarak
hazırlanan ve eğitim verilecek konulara uygun eğiticilerin ve
ikiden fazla olmamak üzere eğiticilerin yedeklerinin de yer
aldığı teorik eğitim programını ve eğitime katılacakların
listesini ilgili eğitimin başlangıç tarihinden en az on iş günü
önce Bakanlığa yazılı ve elektronik ortamda bildirirler.
(2) Eğitim kurumları, pratik eğitimin yapılacağı
işyerlerinin listesi ve eğitim tarihlerini Bakanlığa yazılı ve
elektronik ortamda bildirirler.
(3) Eğitim kurumları, mücbir nedenlerle
eğiticilerde değişiklik olması halinde eğitimin başlamasından
önce Genel Müdürlüğe yazı, faks veya e-posta yoluyla bilgi
verirler.
(4) Bakanlıkça onaylanmamış programlarla eğitime
başlanamaz.
(5) Teorik ve uygulamalı dersler haftanın
günlerine dengeli olarak dağıtılır. Adayların, teorik eğitimin
%90’ına ve uygulamalı eğitimin tamamına katılımı zorunludur.
Eğitim kurumlarınca, eğitimin sonunda adayların derslere devam
durumunu gösteren çizelge düzenlenir.
(6) Eğitimlerde kullanılacak araç ve gereçler
günün teknolojisine uygun olacaktır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Eğitim ve Sınavlar
İş güvenliği uzmanlarının eğitimleri
MADDE 21 –(1) Bakanlıkça belirlenecek
eğitim programları teorik ve uygulamalı olmak üzere iki bölümden
oluşur. Eğitim süreleri, teorik kısmı 180 saatten, uygulama
kısmı 40 saatten ve toplamda 220 saatten az olamaz. Teorik
eğitimin en fazla yarısı uzaktan eğitim ile verilebilir.
Uygulamalı eğitimler, iş güvenliği uzmanı bulunan bir işyerinde
yapılır.
(2) İş güvenliği uzmanları, belgelerini
aldıkları tarihten itibaren beş yıllık aralıklarla eğitim
kurumları tarafından düzenlenecek yenileme eğitimine katılmak
zorundadırlar. Bu eğitimin süresi otuz saatten az olamaz.
Eğitim katılım belgesi
MADDE 22 –(1) Eğitimi tamamlayan adaylara
eğitim kurumları tarafından, Ek-4’teki örneğine uygun eğitim
katılım belgesi düzenlenir. Bu belgeler, eğitimin
tamamlanmasından itibaren en geç on gün içerisinde Bakanlığa
gönderilir.
(2) Eğitim katılım belgesi Bakanlığa
gönderilmeyen adaylar sınava katılamaz, yenileme eğitimine
katılma zorunluluğu bulunanların ise vize işlemleri yapılmaz.
Sınavlar
MADDE 23 –(1) Eğitim programlarını
tamamlayan adayların sınavları Bakanlıkça yapılır veya
yaptırılır.
(2) Girdiği ilk sınavda başarılı olamayan aday
takip eden sınavlardan birine daha katılabilir. Ancak iki
sınavda da başarılı olamayanlar yeniden eğitim programına
katılmak zorundadırlar.
(3) Sınavlarda 100 puan üzerinden en az 70 puan
alan adaylar başarılı sayılır, itirazlar sınavı düzenleyen kurum
tarafından sonuçlandırılır.
Belgelendirme
MADDE 24 –(1) İş güvenliği uzmanlığı
belgesi almak isteyen ve sınavda başarılı olan adayların
belgelendirme başvurularının değerlendirilmesi amacıyla, her
aday için açılacak dosyanın elektronik ortamda veya yazılı
olarak eğitim kurumları tarafından, eğitim programlarına
katılmadan doğrudan sınava girecek olan adayların ise
Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen nitelikleri haiz
olduklarını gösteren belgelerin şahsen veya posta yoluyla Genel
Müdürlüğe ibraz edilmesi gerekmektedir.
(2) İşyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı
eğitici belgesi almak isteyenlerin belgelendirme başvurularının
değerlendirilmesi amacıyla; aşağıda belirtilen belgelerin şahsen
veya posta yoluyla Genel Müdürlüğe ibraz edilmesi gerekmektedir:
a) Geçerli (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı
belgesine sahip olanlar için; pedagojik formasyon veya
eğiticilerin eğitimi belgesi ile iş sağlığı ve güvenliği
alanında mesleki tecrübeye sahip olduklarını gösteren belge.
b) Bakanlıkça ilan edilen eğitim programlarına
uygun alanlarda üniversitelerde ders vermiş olanlar için;
mühendis, mimar, fizikçi, kimyager, teknik öğretmen veya hukuk
fakültesi mezunu olduklarını gösteren lisans diplomaları ve
Bakanlıkça ilan edilen eğitim programlarına uygun alanlarda en
az dört yarıyıl ders verdiklerini gösteren rektörlük onayını
içeren resmi yazıların asılları.
c) Yukarıdaki bentlerde belirtilenler dışında
kalanlar için ise 17 nci maddede belirtilen nitelikleri haiz
olduklarını gösteren belgeler.
(3) Bu madde uyarınca ibraz edilmesi gereken
belgelerin aslı ile birlikte bir örneğinin getirilmesi halinde
Bakanlıkça tasdiki yapılır ve eğitim kurumlarınca ibraz edilen
belgelerin doğruluğundan eğitim kurumları, şahsen ibraz edilmesi
gereken belgelerin doğruluğundan ise şahıslar sorumludur.
Belge alma ve vize işlemleri
MADDE 25 –(1) Belge almak veya vize
işlemlerini yaptırmak isteyen kişi ve kuruluşların;
a) Bu Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uygunluk
sağlamaları,
b) Bakanlıkça belirlenen belge veya vize
ücretini ödemeleri,
gereklidir.
(2) Yetkilendirilen kurumlar beş yılın
tamamlanmasına en fazla atmış, en az kırkbeş gün kala vize
işlemleri için Genel Müdürlüğe müracaat eder. Eksikliği
bulunmayan kurumların vize işlemleri vize süresinin bitiminden
önce Genel Müdürlükçe sonuçlandırılır. Yukarıda belirtilen
süreler içinde müracaat etmeyen ve vize süresi sona erdikten
sonra vize işlemlerini tamamlamamış olanların yetki belgeleri
iptal edilerek durum on gün içinde yazı ile bildirilir.
(3) Yetki belgesi sahipleri, herhangi bir
sebeple faaliyetlerini bırakmaları halinde otuz gün içinde yetki
belgelerinin asıllarını Genel Müdürlüğe iade ederler.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Mesleki Bağımsızlık, İhtar ve İptal
Mesleki bağımsızlık ve etik ilkeler
MADDE 26 –(1) İş sağlığı ve güvenliği
hizmetlerinde görevlendirilenler;
a) Uzmanlık bilgilerini uygularken işveren ve
işçilerden mesleki anlamda bağımsız olarak çalışır ve işverenden
talimat alamazlar.
b) Özellikle sağlık ve güvenlik riskleri
konusunda, işveren ve işçilere önerilerde bulunurken hiçbir etki
altında kalmazlar.
c) Hizmet sundukları kişilerle güven, gizlilik
ve eşitliğe dayanan bir ilişki kurar ve ayrım gözetmeksizin tüm
işçileri eşit olarak değerlendirirler.
ç) Çalışma ortamı ve koşullarının
düzenlenmesinde, kendi aralarında, yönetici ve işçilerle
iletişime açık ve işbirliği içerisinde hareket ederler.
(2) Mesleki bağımsızlığın sonuçları hiçbir
şekilde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinde
görevlendirilenlerin aleyhine kullanılamaz ve yapılan
sözleşmelere mesleki anlamda bağımsız çalışmayı kısıtlayabilecek
şartlar konulamaz.
İhtarlar
MADDE 27 –(1) 28 inci maddede yer alan
yetki belgesinin doğrudan iptalini gerektiren durumların
dışındaki ihlallerde, Ek-5 ve Ek-6’da belirtilen şekilde ihtar
puanları uygulanır.
(2) Bir takvim yılı içinde hafif ihlallerin
ihtar puanlarının toplamının 30’a, orta ihlallerin ihtar
puanlarının toplamının 60’a ulaşması durumunda kişi ve
kurumların o yıl içinde işleyecekleri diğer hafif ve orta
ihlaller bir üst derecenin tavan puanı esas alınarak uygulanır.
(3) İhtar gerektiren bir ihlali yalnızca bir kez
işlemiş olan kişi ve kurumların, o ihlale ilişkin ihtar puanları
üç yıl sonunda, beş yıllık sürenin sonunda vize işlemini
tamamlayan kişi ve kurumların ise ihtar puanının verilmesinin
üzerinden en az bir yıl geçmiş olan tüm ihtar puanları silinir.
Yetkilerin askıya alınması ve iptali
MADDE 28 –(1) Bu Yönetmelik uyarınca
yetkilendirilen kişi ve kurumların yetki belgelerinin
geçerliliği;
a) İhtar puanları toplamının, kişiler için 100,
kurumlar için 200 puana ulaşması,
b) Denetim veya kontrollerde tespit edilen
noksanlıkların giderilmesi için verilen en fazla otuz günlük
süre sonunda noksanlıkların devam etmesi
hallerinden birinin gerçekleşmesi durumunda altı
ay süreyle askıya alınır.
(2) Yetki belgelerinin geçerliliğinin altı ay
süreyle askıya alınması işlemini gerektiren durumların tekrarı
halinde bir yıl süreyle askıya alma yaptırımı uygulanır.
(3) İş güvenliği uzmanları için yenileme
eğitimine katılmamaları ve bu eğitimi tamamlamamaları halinde bu
eğitimi tamamlamalarına kadar yetki belgelerinin geçerliliği
askıya alınır.
(4) Yetki belgelerinin geçerliliği askıya alınan
kişi ve kurumlar askıya alınma süresince bu Yönetmelik
kapsamındaki yetkilerini kullanamazlar. Yetki belgesi askıya
alınan kurumlar taahhüt ettikleri hizmetleri herhangi bir ek
ücret talep etmeden bir başka eğitim kurumundan temin etmek
zorundadırlar.
(5) Bu Yönetmelik uyarınca yetkilendirilen kişi
ve kurumların yetki belgelerinin geçerliliği;
a) Bakanlıkça belirlenen esaslara aykırı şekilde
şube açmaları, yetki aldığı adres veya il sınırları dışında
hizmet vermeleri,
b) Sunmakla yükümlü oldukları hizmetlerin
tamamını veya bir kısmını devretmeleri,
c) Üçüncü defa yetki belgelerinin geçerliliğinin
askıya alınmasını gerektiren şartların oluşması,
ç) Yetki belgesinin amacı dışında
kullanıldığının tespiti,
d) Belgesi askıda olan kişi ve kurumların bu
süre içinde faaliyetleri ile ilgili sözleşme yaptıklarının veya
hizmet vermelerinin tespiti,
hallerinden birinin varlığı halinde doğrudan
iptal edilir.
(6) Yetki belgesi iptal edilen kurumlar ve bu
kurumlarda kurucu veya ortak olanlar ile eğitici belgesi
sahipleri ve iş güvenliği uzmanları beş yıl içinde tekrar yetki
belgesi başvurusunda bulunamaz ve iş güvenliği uzmanları beş
yıllık sürenin sonunda bir alt sınıfta yer alan belge sınıfı
için yapılacak sınava başvuruda bulunabilirler.
(7) Belgesinin geçerliliği askıya alınanlar ve
iptal edilenlere Genel Müdürlükçe yazılı bildirim yapılır ve
internet sayfasında ilan edilir. Belgesinin geçerliliği askıya
alınan kişi ve kurumların belgelerini tekrar kullanabilmeleri
için Bakanlık onayının alınması zorunludur.
(8) Yetki belgesinin iptali veya geçerliliğinin
askıya alınması durumunda önceden yapılan hizmet ve iş
sözleşmeleri ile aday kayıt işlemlerinden doğan hukuki
sonuçlardan iptal edilen yetki belgesi sahipleri sorumludur.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Bir üst sınıfta çalışma
GEÇİCİ MADDE 1 –(1) Bu Yönetmeliğin
yayımından itibaren, (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesine
sahip olanlar üç yıl süreyle tehlikeli sınıfta yer alan
işyerlerinde, (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip
olanlar dört yıl süreyle çok tehlikeli sınıfta yer alan
işyerinde iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilebilirler.
Mevcut eğitim kurumlarının durumları
GEÇİCİ MADDE 2 –(1) Bu Yönetmeliğin
yayımından önce işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı
eğitim kurumu yetki belgesi almış olan kurumlar, bu Yönetmelikte
belirlenen yer ve donanımla ilgili şartları bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren en geç altı ay, diğer şartları ise
otuz gün içinde yerine getirir. Belirlenen süreler içinde
şartları yerine getirmeyen eğitim kurumlarının yetki belgeleri
iptal edilir.
Vizesi dolmuş iş güvenliği uzmanlığı
belgeleri
GEÇİCİ MADDE 3 –(1) Belge alma tarihine
göre vize süresi dolmuş olan iş güvenliği uzmanlarının belgeleri
bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren altı ay süreyle
geçerlidir. Bu sürenin sonunda yenileme eğitimini
tamamlamayanların yetki belgelerinin geçerliliği söz konusu
eğitimi alana kadar askıya alınır.
Eğitimi tamamlayanlar
GEÇİCİ MADDE 4 –(1) 15/8/2009 tarihli ve
27320 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Sağlık ve
Güvenlik Birimleri ile Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri
Hakkında Yönetmelik kapsamında yetkilendirilmiş eğitim
kurumlarınca düzenlenen iş güvenliği uzmanlığı eğitim
programlarını tamamlayanlar bu Yönetmelik kapsamında yer alan iş
güvenliği uzmanlığı eğitimlerini tamamlamış sayılırlar ve
düzenlenecek sınavlara katılmaya hak kazanırlar.
Yürürlük
MADDE 29 –(1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 30 –(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
EKLER icin TIKLAYIN