|
Genelge
Çevre ve Orman Bakanlığından:
2872 Sayılı Çevre Kanunu Uyarınca
Verilecek İdari Para
Cezalarına İlişkin Genelge
(2006/2)
2872 sayılı Çevre Kanununda
düzenlenen para cezaları 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük
ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun ile 1430 katına çıkarılmıştır.
5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17
nci maddesinin (7) numaralı fıkrasına göre
idari para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o
yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298
inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme
oranında arttırılarak uygulanacaktır.
18/11/2005 tarihli ve 25997
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 353 sıra nolu
Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca 2005 yılı için yeniden değerleme
oranı % 9,8 olarak tespit edilmiştir.
Buna göre 1 Ocak 2006 tarihinden
itibaren uygulanacak idari para cezası miktarı ilişikteki cetvelde
gösterilmektedir.
İdari para cezalarına karşı 5326
sayılı Kanunun 27 nci maddesi uyarınca cezanın
tebliğ tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde yetkili Sulh Ceza
Mahkemesine başvuruda bulunulabilecektir.
Tebliğ olunur.
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU’NA GÖRE TATBİKİ
GEREKEN
İDARİ PARA CEZASI MİKTARLARINI GÖSTERİR CETVEL
|
Hakkında para cezası tatbik
edilecek suçların Çevre Kanunu’ndaki tarifleri |
Hakkında para cezası tatbik
edilecek failler |
İhlal
edilen
Kanun maddesi
|
Tatbik edilen
ceza
maddesi |
|
|
Kanundaki
para cezası
miktarı
TL
|
01/01/2006
Tarihinden İtibaren Uygulanacak
Ceza miktarı (YTL) |
|
|
1-a)
8 inci maddenin birinci fıkrasındaki yasağa uymayanlar; (Her türlü
atık ve artığın, çevreye zarar verecek şekilde, ilgili yönetmeliklerde
belirlenen standartlara ve yöntemlere aykırı olarak doğrudan ve
dolaylı biçimde alıcı ortama vermek, depolamak, taşımak, uzaklaştırmak
ve benzeri faaliyetlerde bulunmak yasaktır.) |
-Gerçek Kişiler |
8/1 |
20/a |
100.000 |
157, 00 |
|
|
-Kuruluş ve İşletmeler |
8/1 |
20/a-20/son |
300.000 |
471, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler |
8/1 |
20/a-20/son |
500.000 |
785, 00 |
|
|
1-b)
8 inci maddenin ikinci fıkrasındaki yükümlülüğü, yetkili mercilerce
usulüne göre yapılan bildirime rağmen yerine getirmeyenler; (Kirlenme
ihtimalinin bulunduğu durumlarda ilgililer kirlenmeyi önlemekle;
kirlenmenin meydana geldiği hallerde kirleten kirlenmeyi durdurmak,
kirlenmenin etkilerini gidermek veya azaltmak için gerekli tedbirleri
almakla yükümlüdürler.) |
- Gerçek Kişiler |
8/2 |
20/a |
500.000 |
785, 00 |
|
|
- Kuruluş ve İşletmeler |
8/2 |
20/a-20/son |
1.500.000 |
2.355, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
8/2 |
20/a-20/son |
2.500.000 |
3.925, 00 |
|
|
2-
Yönetmelikte gösterilen koruma ve
kullanım esaslarına aykırı davranmak suretiyle 9 uncu maddenin ikinci
fıkrasındaki yasaklara uymayanlar; (Kırsal ve kentsel alanda arazi
kullanım kararına uygun olarak tesbit
edilen koruma alanları ve kullanım esaslarını belirleyen
yönetmeliklere aykırı olarak aşırı ve yanlış kullanım, her türlü çöp
ve atıkların yurt dışından getirilmesi nedeniyle ülkenin temel
ekolojik sistemlerinin dengesinin bozulması, hayvan ve bitki
türlerinin nesillerinin tehlikeye düşürülmesi, doğal zenginliklerin
bütünlüklerinin tahribi yasaktır.) |
-Gerçek Kişiler |
9/2 |
20/b |
100.000 |
157, 00 |
|
|
-Kuruluş ve İşletmeler |
9/2 |
20/b-20/son |
300.000 |
471, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler |
9/2 |
20/b-20/son |
500.000 |
785, 00 |
|
|
3-
Yönetmelikle belirlenen sınırlamalara
uymamak suretiyle 13 üncü madde aykırı davranışta bulunanlar; (Havada,
suda veya toprakta kalıcı özellik gösteren ve ekolojik dengeyi bozan
kimyasal maddelerin üretim, ithal, taşıma, depolama ve kullanımında
çevre korunması esasları dikkate alınır. Bu tür maddelerin üretim,
ithal, taşıma, depolama ve kullanımına ilişkin sınırlamalar
yönetmelikle belirlenir.) |
-Gerçek Kişiler |
13 |
20/c |
1.000.000 |
1.570, 00 |
|
|
-Kuruluş ve İşletmeler |
13 |
20/c-20/son |
3.000.000 |
4.710, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
13 |
20/c-20/son |
5.000.000 |
7.850, 00 |
|
|
4-
14 üncü maddeye aykırı davranışta
bulunan ve önlemleri almayanlar; (Kişilerin huzur ve sükununu, beden
ve ruh sağlığını bozacak şekilde yönetmelikle belirlenen standartlar
üzerinde gürültü çıkarılması yasaktır. Fabrika, atölye, işyeri,
eğlence yeri, hizmet binaları, konutlar ve ulaşım araçlarında
gürültünün asgariye indirilmesi için gerekli önlemler alınır.) |
-Gerçek Kişiler |
14 |
20/d |
50.000 |
78, 00 |
|
|
-Kuruluş ve İşletmeler |
14 |
20/d-20/son |
150.000 |
235, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler |
14 |
20/d-20/son |
250.000 |
392, 00 |
|
|
5-a)
11 inci maddenin birinci fıkrasındaki yükümlülüğü yerine
getirmeyenler;
(Gerçekleştirilmesi planlanan kurum, kuruluş ve işletmeler mevzuatta
öngörülen arıtma tesis veya sistemlerini müstakil veya ortak olarak
kurmakla yükümlüdürler. Arıtma tesis veya sistemleri kurulup işletmeye
hazır hali getirilmedikçe, kurum, kuruluş ve işletmelere işletme ve
kullanım izni verilmez.) |
-Kuruluş ve İşletmeler |
11/1 |
21/a |
1.000.000 |
1.570, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
11/1 |
21/a-21/son |
3.000.000 |
4.710, 00 |
|
|
5-b)
11 inci maddenin üçüncü fıkrasındaki önlemleri almayanlar; (Her türlü
atık ve artıkların arıtılması, uzaklaştırılması veya zararsız hale
getirilmesi ile yükümlü kuruluşlar da bu işlemelerin yerine
getirilmesinde çevreye zarar vermeyecek önlemleri alırlar.) |
-Kuruluş ve İşletmeler |
11/3 |
21/a |
500.000 |
785, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
11/3 |
21/a-21/son |
1.500.000
|
2.355, 00 |
|
|
6-
11 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen haber verme
yükümlülüğünü yerine getirmeyenler; (İşletme izni alarak faaliyete
geçen herhangi bir kurum, kuruluş ve işletme, faaliyetlerinde
değişiklikler yapmayı ve tesisini büyütmeyi planladığında
girişimlerini önceden mahallin en büyük mülki amirine haber vermekle
yükümlüdür.) |
-Kuruluş ve İşletmeler |
11/2 |
21/b |
300.000 |
471, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
11/2 |
21/b-21/son |
900.000 |
1.413, 00 |
|
|
7-
12 nci maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen yükümlülüklere uymayanlar; (Kuruluş ve işletmeler
faaliyetlerinin denetlenmesi için kullandıkları yakıtın ve
çıkardıkları atık ve artıkların özellik ve miktarlarına ilişkin
bilgileri sürekli ve düzenli olarak belirlemek, bu hususu belgelemekle
ve bunları Çevre Bakanlığına bildirmekle yükümlüdürler.)
|
-Kuruluş ve İşletmeler |
12/2 |
21/c |
500.000 |
785, 00 |
|
|
-213 sayılı
VUK’nun 182 nci maddesi gereğince
bilanço esasına göre defter tutması gereken kuruluş ve işletmeler |
12/2 |
21/c-21/son |
1.500.000 |
2.355, 00 |
|
|
8-
Bütün sahillerimizde, karasularımız ve
içsularımız olan Marmara Denizi, İstanbul ve Çanakkale
Boğazlarında, liman ve körfezlerimiz, tabii ve suni göllerimiz ile
akarsularımızda 8 inci maddenin birinci fıkrasındaki kirletme yasağına
uymayanlardan;
a)
Balast tahliyesi yapan tankerler |
1000 (dahil)
gros tona kadar olanlar |
22/a |
22/a |
5.000.000 |
7.850, 00 |
|
|
1000 ila 5000
(dahil) gros ton arasındakiler |
22/a |
22/a |
10.000.000 |
15.701, 00 |
|
|
5000 gros
tondan fazla olanlara: |
22/a |
22/a |
50.000.000 |
78.507, 00 |
|
|
b)
Tankerler dahil diğer gemilerden, her türlü atık ve artık döken,
sintine tahliyesi yapanlar |
18 (dahil) ila 1000 (dahil)
gros ton arasındakiler |
22/b |
22/b |
5.000.000 |
7.850, 00 |
|
|
1000 gros
tondan fazla olanlar |
22/b |
22/b |
10.000.000 |
15.701, 00 |
|
|
c)
Denizi kirleten veya sintine basan (iki zamanlı kıçtan takmalı ve
benzine yağ karıştırarak çalışan motorlu teknelerin
eksoz kirletmeleri hariç) deniz vasıtaları |
18 (hariç) gros
tona kadar olan gemilere ve gemi tarifine uymayan deniz vasıtaları |
22/c |
22/c |
300.000 |
471, 00 |
|
9 —
Çevre Kanunu’nun 23 üncü maddesine göre; anılan Kanun’un 20, 21 ve 22
nci maddelerinde belirtilen fiillerin tekrarı
halinde para cezaları “bir” katı artırılarak uygulanır.
10 —
Çevre Kanunu’nun 24 üncü maddesine göre; “Cezalar doğrudan doğruya
mahallin en büyük mülki amiri tarafından verilir.”
Ancak, 22
nci maddede gösterilen cezalar:
a)
Büyükşehir belediye hudutları içinde kalan sahillerimiz, boğazlarımız ile
liman ve körfezlerimizde; göl ve akarsularımızda cezalar
büyükşehir belediye başkanlıkları tarafından
verilir. Cezayı derhal ve def’aten ödemeyen ve
bu hususta teminat ve kefalet göstermeyen gemiler, diğer deniz vasıtaları
seyrüsefer ve faaliyetten men olunur.
b)
Büyükşehir belediyelerinin hudutları dışında kalan denizlerimizde cezalar
doğrudan doğruya sahil Güvenlik Bot Komutanlıklarınca verilir. Cezayı
derhal ve def’aten ödemeyen gemiler ve
götürülebilen diğer deniz vasıtaları en yakın ve uygun limana götürülerek
savcılığa teslim edilir ve bu gemiler hakkında (a) fıkrasında belirtilen
hususlar uygulanır. Kendi makineleri ile tahrik edilemeyen deniz
vasıtaları hakkında gerekli zabıt tutularak, durum en yakın sahil il veya
ilçe merkezindeki savcılığa intikal ettirilir.
c)
Büyükşehir belediye hudutları dışında kalan yerlerde yapılan kirletmeler
ile deniz, liman, bütün göl ve akarsulara yapılan kirletmeler için mülki
amirlerin ceza verme yetkileri saklıdır. Gerekli denetimi yukarıdaki
esaslara uygun olarak yaparlar.
11 —
Bu cezalar, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve bu Kanun uyarınca 16.12.2005
tarih ve 26025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 437
No’lu Tahsilat Genel Tebliği ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir
|